为了能够公平、合理地配置公共卫生资源，必须明确什么是公共卫生。美国城乡卫生行政人员会对公共卫生定义———公共卫生是通过评价、政策发展和保障措施来预防疾病、延长人寿命和促进人的身心健康的一门科学和艺术。
公共卫生服务是一种成本低、效果好的服务，但又是一种社会效益回报周期相对较长的服务。各国政府在公共卫生服务中起着举足轻重的作用，并且政府的干预作用在公共卫生工作中是不可替代的。许多国家对各级政府在公共卫生中的责任都有明确的规定和限制，以利于更好地发挥各级政府的作用，并有利于监督和评估。
根据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》要求公共场所经营者需要延续“公共场所卫生许可证”有效期的、复核许可证复核期，应在有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请；并提供一年内的卫生检测报告，使用集中空调通风系统的公共场所，应当提供一年内的集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。
《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》、《公共场所卫生管理条例》公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》等相关法律法规，对新建、改建和扩建的公共场所中，涉及集中空调通风系统应当进行集中空调通风系统卫生学评价，评价合格后方可投入运行。已投入运行的集中空调通风系统应每一年对其进行一次卫生学评价，美容院卫生许可证检测，评价合格后方可继续运行。
为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康，卫生的部门实施了相关的公共场所卫生许可证管理制度。
涉及场所：
一、宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；
二、公共浴室、理发店、美容店；
三、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；
四、体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；
五、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；
六、商场（店）、书店；
七、候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。
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